关注青岛：重污染天气应急预案调整及其实施效果

重污染天气形势下，岛城将在主城区和城乡结合部采取机动车单双号限行的措施，并且将每日停驶部分公务车辆，中小学和幼儿园也将临时停课。昨日，记者从市环保局获悉，为有效预防应对重污染天气，降低危害程度，青岛市环保局总结近年来重污染天气应对经验，按照《山东省重污染天气应急预案》精神，对《青岛市大气重污染应急预案》进行了修订，并经市政府同意印发实施。记者 徐美中

青岛两色预警将变三色

新公布实施的应急预案与去年7月份公布的老预案相比，最明显的不同就是预警级别的划分。此前，岛城将预警级别由低到高划分为重度、严重两个级别，分别用橙色、红色作预警标识。而新版本将预警划分为黄色、橙色、红色三级（如图所示）。

从划分依据来看，新版三色预警跟市级两色预警的划分方法显然不同。不过，如果按照新版3个级别的划分方法，从目前环保部门多年积累的数据来看，青岛出现极严重污染天的几率其实不太大。

一级响应将单双号限行

新版预案中，最引人注目的是极严重污染天气红色预警时主城区和城乡接合部机动车实行单双号限行。将原预案II级响应措施调整为III级响应措施，并增加了火电、钢铁、建材、化工、石化等重污染行业实施限排措施，大气污染物排放总量削减30%以上；主城区内非集中供热燃煤工业锅炉在日常运行的基础上限产30%以上；主城区停止燃放烟花爆竹。将原有I级响应措施调整为II级响应措施，并增加了火电、钢铁、建材、化工、石化等重污染行业实施限产措施，大气污染物排放总量累计削减60%以上；将原有II级响应措施中党政机关和事业单位严格控制办公车辆使用，每日停驶部分公务车辆保留，并明确了停驶数量。

I级应急响应措施为，主城区和城乡结合部机动车单双号限行；停止所有大型户外活动；中小学、幼儿园临时停课；停止除保障群众基本生活之外的一切向大气排放污染物的生产活动。

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成员单位增加到了17家

新版预案，分析了我市大气污染的来源，认为燃煤、工业、机动车、建筑和道路扬尘等主要排放源污染物排放量大，不利的气象条件，外来污染和本地污染的叠加是引发重污染天气的直接、间接原因。此外，在原有14家成员单位基础上，增加了市农委、市工商局、青岛供电公司作为成员单位，按照职责开展相关领域重污染天气的预防应对。市环保局工作人员介绍说，新版预案和环保部以及省政府此前公布的预案相差不大，此次更改，也是为了向国标看齐。在新版预案中，每个单位的职责都有清晰规定。此外，新预案中还提到，在发生二级重污染天气时，气象部门需要适时组织人工增雨雪作业等人工影响天气措施。党政机关和事业单位公务用车，要停用30%。一级响应时还要停止所有大型户外活动。

与此同时，新预案中还提到，要积极开展重污染天气的预防、监测和预警等工作，研发配备个人大气污染防护器材。

新闻延伸

目前没启动过一级响应

岛城从前年下半年在全省率先监测pm2.5，一年多来，记者搜索资料发现，岛城启动重污染应急响应的情况并不多，从来没达到过一级响应条件。

记者从市环保局获悉，今年前三季度青岛市在全省17城市排名中，名列第二，同比上升一个位次；市区PM2.5、PM10、SO2、NO2四项指标中，SO2浓度同比大幅下降，下降幅度达到29.4%，完全符合国家空气质量二级标准。PM2.5浓度为每平方米58微克，同比下降7.9%，符合国家空气质量日均值二级标准，完成下降6%的年度目标幅度；但PM10浓度与去年同期相比有所回升。

得益于我市的治理措施，岛城出现二级及以上重污染的情况，更为少见。即使如此，岛城仍应制定预案，万一出现，就将按照预案实施。为此，预案也要求各部门加强演练。